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民政部2009年立法工作计划
     时间:2019-07-03 20:27:46     访问量:

  为加快民政法制建设,服务民政科学发展,根据十一届全国人大常委会立法规划、国务院2009年立法工作计划,结合民政工作实际,对民政部2009年立法工作作如下安排:
 
一、拟在年内提请部务会议审议并上报法律草案2件、行政法规草案2件,出台规章2件
 
(一)法律草案2件。
  1.起草《中华人民共和国慈善事业法》(已列入十一届全国人大常委会立法规划一类项目、国务院2009年立法工作计划二类项目)(政策法规司、社会福利和慈善事业促进司、民间组织管理局);
  2.修订《中华人民共和国老年人权益保障法》(已列入十一届全国人大常委会立法规划一类项目、国务院2009年立法工作计划二类项目)(全国老龄办、社会福利和慈善事业促进司)。
  (二)行政法规草案2件。
  3.修订《民办非企业单位登记管理暂行条例》(已列入国务院2009年立法工作计划二类项目)(民间组织管理局);
  4.修订《城市居民最低生活保障条例》(社会救助司);
  (三)部门规章2件。
  5.制定《光荣院服务管理办法》(优抚安置局);
  6.修订《农村敬老院管理暂行办法》(社会救助司)。
 
二、继续配合全国人大、国务院法制办,对我部已经上报的3件法律草案和6件行政法规草案进一步修改完善
 
  (一)法律草案3件。
  7.修订《中华人民共和国村民委员会组织法》(已列入十一届全国人大常委会立法规划一类项目、国务院2009年立法工作计划一类项目)(基层政权和社区建设司);
  8.修订《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(已列入十一届全国人大常委会立法规划一类项目、国务院2009年立法工作计划二类项目)(基层政权和社区建设司);
  9.起草《中华人民共和国社会救助法》(已列入十一届全国人大常委会立法规划一类项目、国务院2009年立法工作计划一类项目)(社会救助司)。
  (二)行政法规草案6件。
  10.修订《社会团体登记管理条例》(已列入国务院2009年立法工作计划二类项目)(民间组织管理局);
  11.修订《烈士褒扬条例》(已列入国务院2009年立法工作计划二类项目)(优抚安置局);
  12.修订《退役士兵安置条例》(优抚安置局);
  13.起草《自然灾害救助条例》(拟改为《救灾条例》)(救灾司);
  14.修订《地名管理条例》(区划地名司);
  15.修订《殡葬管理条例》(已列入国务院2009年立法工作计划一类项目)(社会事务司)。
 
三、拟在年内抓紧调研论证的行政法规草案10件、部门规章3件
 
  (一)行政法规草案10件。
  16.起草《行业协会管理条例》(民间组织管理局);
  17.修订《基金会管理条例》(民间组织管理局);
  18.起草《拥军优属拥政爱民工作条例》(优抚安置局);
  19.起草《农村最低生活保障条例》(社会救助司);
  20.起草《养老机构管理条例》(社会福利和慈善事业促进司);
  21.起草《儿童福利条例》(社会福利和慈善事业促进司);
  22.起草《社会捐助管理条例》(社会福利和慈善事业促进司);
  23.修订《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(社会事务司);
  24.起草《流浪未成年人保护条例》(社会事务司);
  25.起草《社会工作者条例》(人事司(社工司))。
  (二)部门规章3件。
  26.修订《取缔非法民间组织暂行办法》(民间组织管理局);
  27.制定《民间组织登记档案管理办法》(档案资料馆、民间组织管理局);
  28.制定《福利彩票公益金使用管理办法》(社会福利和慈善事业促进司、规划财务司)。
 
四、配合相关部门做好与我部业务密切相关的1件法律、2件行政法规的起草工作
 
  (一)法律草案1件。
  29.配合修订《中华人民共和国兵役法》(已列入国务院2009年立法工作计划一类项目)(优抚安置局);
  (二)行政法规草案2件。
  30.配合起草《彩票管理条例》(已列入国务院2009年立法工作计划一类项目)(政策法规司、中国福利彩票发行管理中心等);
  31.配合起草《志愿服务条例》(政策法规司、人事司(社工司)、基层政权和社区建设司)。
  政策法规司负责协调实施本计划。各有关业务司(局)在立法工作中,应当认真执行《民政部立法工作程序规定》,本着分工协作的原则,履行立法工作职责。承办单位应当抓紧起草工作,力争如期完成。成熟一个,审议、出台或上报一个,不受排序限制。未列入计划的项目,如确有必要且条件成熟,可以适时向政策法规司提出,政策法规司研究并提出意见,经分管部领导同意后,追加列入计划。
 
来源:民政部政策法规司 时间:2009-03-10   
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